為進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨安徽省普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作實施辦法》和《中國共產(chǎn)黨十大正規(guī)外圍平臺排名基層組織工作實施細(xì)則》(試行)及有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，提出如下意見。
一、目標(biāo)要求
牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊緊圍繞學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，以提高黨支部的戰(zhàn)斗力為核心，以增強(qiáng)黨支部的凝聚力為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)師生員工為目標(biāo)，認(rèn)真研究解決黨支部建設(shè)面臨的新情況和新問題，不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，努力使黨支部設(shè)置合理，制度健全，班子堅強(qiáng)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；使黨支部成為貫徹黨的路線方針政策和推動學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，為建設(shè)創(chuàng)新型高水平大學(xué)提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
二、主要原則
1、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。把黨支部建設(shè)工作擺在突出位置，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。把黨支部建設(shè)與學(xué)校改革發(fā)展和構(gòu)建和諧校園相結(jié)合，用教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等方面工作的成效來衡量和檢驗黨支部建設(shè)的成效。
3、堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，使黨支部和黨員隊伍始終充滿生機(jī)和活力。
三、主要措施
1、創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式
黨支部的設(shè)置應(yīng)本著靈活便捷、有利于開展活動和發(fā)揮作用的原則設(shè)置。教師黨支部一般按學(xué)院內(nèi)的系、所、課程組等設(shè)置，也可以依據(jù)學(xué)科專業(yè)方向或教學(xué)科研團(tuán)隊進(jìn)行設(shè)置；機(jī)關(guān)、后勤、校辦產(chǎn)業(yè)等單位的黨支部一般按部門設(shè)置；學(xué)生黨支部一般按學(xué)科（專業(yè)）、年級、班級設(shè)置，實行縱向型黨支部設(shè)置和橫向型黨支部設(shè)置相結(jié)合。積極倡導(dǎo)學(xué)生與教師黨員聯(lián)合建立黨支部，鼓勵研究生進(jìn)入導(dǎo)師團(tuán)隊教師黨支部；結(jié)合實際探索在學(xué)生公寓、社團(tuán)組織等設(shè)置黨支部，鼓勵學(xué)生黨員過雙重組織生活；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的陣地作用，探索設(shè)置網(wǎng)絡(luò)黨支部等新的支部設(shè)置方式。
2、創(chuàng)新黨支部活動方式
黨組織的活動要貼近黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實際。教師黨支部要緊緊圍繞教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等工作，結(jié)合校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，組織黨員開展述學(xué)、評學(xué)活動，引導(dǎo)教師忠誠黨的教育事業(yè)，加強(qiáng)師德建設(shè)，在教書育人和各項業(yè)務(wù)工作中做出成就。機(jī)關(guān)黨支部可以結(jié)合效能建設(shè)，圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，開展微笑服務(wù)、設(shè)立黨員示范崗等活動，切實做到管理育人、服務(wù)育人。離退休教職工黨支部可以圍繞關(guān)心時事、豐富離退休職工生活等方面，開展適合年齡特點的各種活動。學(xué)生黨支部可以通過開展“向雷鋒學(xué)習(xí)、我是一面旗幟”的主題黨日活動，開展提倡每個黨員每年至少讀一至二本書的讀書活動，開展“社會調(diào)查、暑期三下鄉(xiāng)、青年志愿者服務(wù)西部”等社會實踐活動，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢，探索創(chuàng)建黨建教育網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁等，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員有激情、有熱情、思維活躍的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅定的新一代。關(guān)心黨員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進(jìn)行幫扶；組織黨員立足本職崗位，發(fā)揮自身專業(yè)特長和優(yōu)勢，深入開展黨員志愿服務(wù)、主題實踐、結(jié)對幫扶、社會公益等活動。同時，各黨支部在開展活動時應(yīng)積極營造寬松環(huán)境，鼓勵廣大師生黨員為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
3、加強(qiáng)黨支部書記選配工作
在職教職工黨支部書記應(yīng)由政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過硬、作風(fēng)正派、具有奉獻(xiàn)精神、有較高威信并有三年及以上黨齡的教學(xué)、科研和管理骨干擔(dān)任，原則上應(yīng)兼任所在單位行政副職，參與討論和決定所在單位各項重要工作；離（退）休教職工黨支部書記應(yīng)由政治素質(zhì)好、工作負(fù)責(zé)、身體健康的離（退）休教職工黨員擔(dān)任；學(xué)生黨支部書記應(yīng)由黨性覺悟高、政治素質(zhì)好、品學(xué)兼優(yōu)、善于做學(xué)生思想政治工作、有較高威信并有兩年及以上黨齡的研究生、高年級本科生黨員擔(dān)任，也可由輔導(dǎo)員或其他教職工黨員擔(dān)任。定期對黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵和支持各院級黨組織舉辦培訓(xùn)會、交流會等，提高黨支部書記的業(yè)務(wù)能力和政策理論水平。各單位在崗位聘任、業(yè)績津貼、獎勵發(fā)放等方面，對工作業(yè)績突出、表現(xiàn)出色的教職工黨支部書記應(yīng)給予充分考慮；給予優(yōu)秀的學(xué)生黨支部書記在評先、推優(yōu)、免研等方面適當(dāng)傾斜。采取切實有效的激勵措施，制定明確的辦法加以落實。
4、完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作制度
落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、校黨代會代表、黨員學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干聯(lián)系黨支部及學(xué)生班級制度。各基層黨組織要把該項制度的落實作為黨建工作的一項重要內(nèi)容抓緊、抓實、抓好，要充分認(rèn)識到黨員干部聯(lián)系黨支部、學(xué)生班級是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的一項重要舉措，是對加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)工作的創(chuàng)新。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、校黨代會代表、黨員學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干要把聯(lián)系制度的落實作為重要職責(zé)，工作中做到年初有計劃、年終有總結(jié)，每學(xué)期至少到所聯(lián)系的黨支部或?qū)W生班級開展活動兩至三次，要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，切實加強(qiáng)對基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)。
5、建立黨支部工作檢查與考核制度
學(xué)校黨委定期或不定期地對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行檢查、考核和評估。檢查黨支部職責(zé)、黨支部活動、黨員的發(fā)展教育與管理、黨員監(jiān)督、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理、黨費收繳與使用等基層黨建工作各項制度的落實情況，督促黨支部及廣大黨員堅定政治立場，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，恪守黨性原則，開展批評與自我批評，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)對黨支部工作開展情況的考核和評估，把考核和評估結(jié)果作為評價學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的重要內(nèi)容；適時開展“黨支部建設(shè)創(chuàng)新獎”評比，推動黨支部根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求，在工作機(jī)制、方法、載體和活動方式、內(nèi)容等方面有新的突破。
6、加強(qiáng)黨支部建設(shè)的研究
學(xué)校定期開展黨支部建設(shè)研究，組織相關(guān)專家學(xué)者和黨務(wù)政工干部，圍繞基層黨組織建設(shè)的理論和實踐問題，積極開展有針對性的科學(xué)研究，發(fā)揮科學(xué)研究在決策咨詢等方面的重要作用，為學(xué)校黨委加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)提供理論支持和決策依據(jù)。
四、工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨委定期研究基層黨建工作，一般每年至少召開兩次各基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記黨建工作專題例會，研究部署黨建工作，交流、分析存在的問題，包括黨支部建設(shè)中帶有共性的重大問題。各基層黨委、黨總支要進(jìn)一步加強(qiáng)所屬黨支部的建設(shè)，經(jīng)常聽取黨支部建設(shè)情況匯報，并針對本單位的特點創(chuàng)造性地提出黨支部建設(shè)意見。黨支部建設(shè)成效將列為學(xué)校黨委考核各基層黨委、黨總支工作的重要內(nèi)容。
2、嚴(yán)格組織生活考勤制度
各基層黨委、黨總支應(yīng)要求所屬黨支部將開展組織生活等活動的情況及時記錄，并于每年年末進(jìn)行檢查；對于組織生活不規(guī)范的黨支部，要責(zé)其整改；對于長期不參加組織生活的黨員，要嚴(yán)肅批評教育直至給予黨紀(jì)處分。對因年邁、病弱等確實無法參加組織生活的黨員，各基層黨委、黨總支、直屬黨支部定期上門走訪、聯(lián)系。
3、完善黨支部工作條件保障機(jī)制
各基層黨委、黨總支要從時間、場所、經(jīng)費等方面支持黨支部開展工作，鼓勵利用公用的會議室建設(shè)“黨員之家”；組織指導(dǎo)黨支部積極參加學(xué)校的黨支部（小組）特色活動立項工作，鼓勵黨支部開展創(chuàng)新主題黨日等活動，推動支部工作上新水平；加強(qiáng)對黨校、黨建刊物、黨員專題教育網(wǎng)站、黨建信息管理系統(tǒng)等設(shè)施的建設(shè)和投入，不斷改善黨建工作的條件。各院級單位把開展黨支部活動與教職工活動結(jié)合起來，在年度預(yù)算中保證一定比例的黨建經(jīng)費，加大對黨支部活動的支持力度。
4、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
學(xué)校黨委定期對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行評比表彰；開展“紅旗”黨支部評選活動，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果；及時挖掘并大力表彰和宣傳先進(jìn)典型，在校園內(nèi)營造學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。教職工被評為校級及以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的，其在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、職級晉升、干部提任、崗位聘任以及推薦各類榮譽(yù)稱號等方面，學(xué)校在同等條件下給予優(yōu)先考慮；學(xué)生被評為校級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的，在評獎評優(yōu)、就業(yè)、學(xué)業(yè)深造等方面，予以優(yōu)先考慮和積極推薦。
