嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
（二〇一三年一月二十二日）
這是習(xí)近平同志在中共十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講話的一部分
我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨有八千五百多萬(wàn)黨員，在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝?！编囆∑酵局赋觯骸拔覀冞@么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來(lái)就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會(huì)像舊中國(guó)那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功?我們的建設(shè)怎么能夠成功?”革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國(guó)革命勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證。新的歷史條件下，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
黨章是我們黨的總章程、總規(guī)矩。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持一致不是一個(gè)空洞口號(hào)，而是一個(gè)重大政治原則。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出，這是黨員的權(quán)利。但是，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許泄露黨和國(guó)家秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。
每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過(guò)誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞約束自己。要強(qiáng)化程序觀念，該報(bào)告的必須報(bào)告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，少些“邁過(guò)鍋臺(tái)上炕”的做法，也少些“事后諸葛亮”的行為。要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇事不推諉、不退避、不說(shuō)謊，向組織說(shuō)真話道實(shí)情，勇于承擔(dān)責(zé)任。
當(dāng)前，在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，在原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺，有的對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開發(fā)表反對(duì)意見；有的地方和部門對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律重視不夠，個(gè)別的甚至對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違。有的黨員干部想說(shuō)什么說(shuō)什么，想干什么干什么。有的還專門挑那些黨已經(jīng)明確規(guī)定的政治原則來(lái)說(shuō)事，口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌，以顯示自己所謂的“能耐”,受到敵對(duì)勢(shì)力追捧，對(duì)此他們不以為恥、反以為榮。這些問(wèn)題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。
現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨。就是西方國(guó)家，主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的，政黨的重要成員必須擁護(hù)本黨的政治主張、政策主張，包括本黨的意識(shí)形態(tài)。大家注意看就知道，西方國(guó)家議會(huì)投票，往往是政黨壁壘分明，一個(gè)黨的議員要不就是都反對(duì)，要不就是都支持。這說(shuō)明了什么?不就是各黨對(duì)自己的黨員有政治上的約束嘛!對(duì)那些在政治上行動(dòng)上與本黨離心離德的黨員，西方國(guó)家政黨也是要執(zhí)行紀(jì)律的，甚至給予開除處分。一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會(huì)分崩離析。蘇聯(lián)解體前，在所謂“公開性”、“民主化”的口號(hào)下，蘇共放棄了民主集中制原則，允許黨員公開發(fā)表與組織決議不同的意見，實(shí)行所謂各級(jí)黨組織自治原則，一些蘇共黨員甚至領(lǐng)導(dǎo)層成員成了否定蘇共歷史、否定社會(huì)主義的急先鋒，成了傳播西方意識(shí)形態(tài)的大喇叭，蘇共黨內(nèi)從思想混亂演變到組織混亂。最后，這樣一個(gè)有著九十多年歷史、連續(xù)執(zhí)政七十多年的大黨老黨就嘩啦啦轟然倒塌了。人們?cè)?jīng)提出一個(gè)問(wèn)題，蘇共早年在有二十萬(wàn)黨員時(shí)能夠奪取政權(quán)，在有二百萬(wàn)黨員時(shí)能夠打敗法西斯侵略者，而在有近二千萬(wàn)黨員時(shí)卻丟失了政權(quán)、丟失了自己，這是為什么?我看，很重要的一個(gè)原因是政治紀(jì)律被動(dòng)搖了，誰(shuí)都可以言所欲言、為所欲為，那還叫什么政黨呢?那是烏合之眾了。
身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。毛澤東同志說(shuō)，路線是“王道”,紀(jì)律是“霸道”,這兩者都不可少。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂(lè)部”。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
